城市可以養大型犬嗎,寵物犬以身高多少厘米為界限

發布時間：2010-06-03 來源：派多格寵物美容師培訓學校 作者：管理員 點擊：5379次

    “按犬的身高判定其是否溫順就等于按人的身高判斷人的好壞”、“如果解禁飼養中型犬的禁令，我將會繼續向有關部門反映。我是代表所在小區相當一部分居民的心聲的，不能對中型犬解禁”……在2日召開的《長春市養犬管理規定》立法聽證會上，市民代表的激烈辯論將正在制定中的新版《長春市養犬管理規定》推到了風口浪尖。哪些犬允許飼養成為市民代表爭論的焦點。

    現狀： 中型犬比例過半 多是“黑戶”

    據了解，目前長春市養犬數量為6萬只左右，其中中型犬占過半比例。長春市的現行規定是2005年8月1日開始實行的《長春市養犬管理規定》，其中規定：養犬管理區內允許每戶飼養1只小型觀賞犬。嚴禁飼養烈性犬、大型犬。同日施行的《長春市人民政府關于貫徹執行的通告》中明確：小型觀賞犬的體高不得超過35厘米。因為法規所限，非烈性中型犬不能辦證，致使相當數量的犬只漏管。

    焦點1：中型犬是否應解禁

    市民聲音：是否禁養應看犬種而非身高

    在聽證會上，長春市人大常委會相關負責人、長春市城管相關部門代表以及30位市民旁聽人一同聆聽了15位聽證陳述人的觀點。本次聽證會的聽證事項為是否允許飼養非烈性中型犬和中型犬的管理服務費較小型犬是否應適當提高。

    市民代表崔立新提出，非烈性中型犬應該解禁。犬是否烈性，是否傷人，不是由其身材大小決定的，單純地以犬的身高、體長等可見因素，就簡單決定身高在35厘米以下的犬允許飼養是缺乏科學依據的。這就相當于以人的身高來界定人的好壞一樣。為此，他建議，請專業人士進行科學論證，對在管理區內可以飼養和絕對禁止飼養的犬種分別進行認定。必須在新的《養犬管理規定》中向市民明確。目前，國內已有很多城市按此方式執行。其中，山東省濟寧市中心城區指定范圍內，有藏獒、大丹犬、圣伯納犬、德國牧羊犬等37個犬種絕對禁養。河南鄭州已界定34種，廣州市已界定35種等等。長春市有聞名全國的吉林農大等專業院校和部門，完全可以效仿。

    社區人員： 非烈性中型犬不應解禁

    長春市綠園區普陽街道信陽社區的王玉萍對飼養非烈性中型犬持反對意見。結合日常工作，她認為35厘米已足夠造成人們的視覺恐懼，對于小孩更是如此。目前在社區已形成狗患，因養狗而發生的居民糾紛屢見不鮮。但完全取消飼養也是不可能的，應該采取有效的限制措施，日常犬只管理必須明確監管主體，公共場所應由城管人員監管，公共道路、居民區應由限犬中隊監管。可以效仿國外的做法，在每個區設立寵物樂園，并進行適當收費。

    焦點2：中型犬管理費咋收

    市民聲音： 犬只管理費應一視同仁

    市民代表于姝姝認為，飼養中型犬的人的幸福感高于飼養小型犬的人。飼養中型犬的人并不一定都具有很強的經濟基礎，還有很多是空巢老人，他們只是為了排遣寂寞。所以，管理部門應該統一管理、統一收費、統一檢疫。鼓勵飼養中型犬的人自覺辦證，不因為收費過高而辦不起證，讓飼養中型犬的人像做賊一樣。

    公安部門： 應以38厘米作為收費標尺

    長春市公安局城管治安支隊限犬中隊中隊長楊凱峰表示，鑒于一些大城市對中型犬的管理辦法和收費標準，長春市如果調整犬只管理收費也應根據養犬體高進行收費。即觀賞犬成犬體高不足38厘米，第一年收取管理費500元，以后每年年檢為300元。觀賞犬成犬體高38厘米以上、58厘米以下的，第一年收取管理費1000元，以后年檢500元。這也是基于控制城市犬類數量增長、物價上漲等綜合因素的考慮。

    新規定中增加了公安機關對犬只實行電子芯片管理制度，建立犬類信息化管理等系統和犬管平臺，提高管理水平，防止漏檢、漏登和一證多用。

    市民建議： 降低犬只登記辦證門檻

    談及犬只管理，市民代表崔立新認為，應該效仿“大禹治水”的方式，通過降低犬只登記辦證的門檻，鼓勵犬主主動辦證，使城市犬只都有“身份證”，由此便于監管部門掌握犬只的動向。他提出，效仿其他城市的做法，甚至可以取消登記費。在犬只的管理上，應該更傾向于對人的管理。如犬主的個人素質、犬只排泄物的清理、犬吠擾民、犬只傷人等方面都應該作出明確規定。僅依靠限制登記和提高收費只能暫時“堵住”犬患，而無法根治。

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    養狗“門檻” 城市各不同

    北京：養犬管理分重點管理區和一般管理區，并實行養犬登記、年檢制度。重點管理區內每條犬第一年度為1000元，以后每年度為500元。

    廣州：在限養區內養犬，注冊費1萬元，年審費6000元。

    杭州：在重點限養區內飼養小型觀賞犬，每只登記費為5000元，年審費為1000元。一般限養區內每條犬登記費為3000元，年審費為500元。

    哈爾濱：限制養犬區實行養犬許可制度，每條犬的登記費為4000元，年審費為1000元。