陜西寶雞養(yǎng)狗先交3萬元

發(fā)布時(shí)間：2010-02-23 來源：派多格寵物美容師培訓(xùn)學(xué)校 作者：管理員 點(diǎn)擊：2191次

    在交納了3萬元至8萬元的保證金后才能養(yǎng)狗,每年還需交納500元的衛(wèi)生費(fèi)。日前,陜西省寶雞市寶煙社區(qū)制定的《社區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》(討論稿)甫一公布,立即引發(fā)熱議。

　　這份《社區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》(討論稿)共有12條,除了規(guī)定養(yǎng)狗規(guī)范、飼養(yǎng)犬種、注射疫苗等基本內(nèi)容外,引人注目的是第七條“在職職工、內(nèi)退職工、退休職工(含出租戶)養(yǎng)狗,須交納8萬、5萬、3萬元的保證金,每年還需交納500元的衛(wèi)生費(fèi)。”

　　據(jù)該社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,寶煙社區(qū)居民都是寶雞卷煙廠的職工,共有760戶,其中養(yǎng)狗的有70余戶。“狗亂拉、亂叫、咬人”等問題一直很難解決,大部分社區(qū)居民對(duì)此怨言頗多。社區(qū)以前曾經(jīng)出臺(tái)過罰款等規(guī)定,無奈效果一直不明顯,所以才想出了這個(gè)辦法。“就是希望用經(jīng)濟(jì)杠桿規(guī)范養(yǎng)狗行為。”該名負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)不養(yǎng)狗時(shí)“保證金”就會(huì)退還,3萬至8萬元的金額是按照在職職工、內(nèi)退職工等收入情況而定的。

　　對(duì)于社區(qū)出臺(tái)的這個(gè)《辦法》,大部分居民表示支持,他們認(rèn)為“這是養(yǎng)犬戶必須付出的代價(jià)”,能夠有效減少不文明的養(yǎng)狗行為。但也有居民認(rèn)為,社區(qū)不是一級(jí)政府部門,也不是執(zhí)法機(jī)構(gòu),無權(quán)自行制定收費(fèi)辦法。

　　寶雞卷煙廠政工科科長曾寶疆在接受記者采訪時(shí)說,寶煙社區(qū)共包括9個(gè)居民院區(qū),屬于廠部部門,社區(qū)負(fù)責(zé)人是由廠里委派的中層干部,其在管理上與社會(huì)上的社區(qū)有所區(qū)別。她向記者一再強(qiáng)調(diào),目前這個(gè)《管理辦法》只是討論稿,是否正式實(shí)施還需要征求更多方面的意見。(記者楊彥)

　　碰撞

　　社區(qū)無權(quán)制定收費(fèi)辦法

　　社區(qū)居委會(huì)是城鎮(zhèn)居民的自治組織,既不是一級(jí)政府部門,也不是執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從法理上講,其沒有權(quán)限對(duì)居民的行為制定收費(fèi)管理辦法。當(dāng)然,從另一個(gè)角度說,這也體現(xiàn)了目前城市治理中的一大尷尬:有治理意愿的自治組織沒有治理權(quán),而相關(guān)執(zhí)法部門卻又每每不作為或作為滯后。但不管怎樣,都不能以此為理由,繞過必要的程序,自我設(shè)定為執(zhí)法者,對(duì)居民展開經(jīng)濟(jì)處罰。這樣做,只會(huì)帶來更大的混亂。

　　網(wǎng)友 修仰峰

　　有可行性要加強(qiáng)監(jiān)管

　　城市的狗患令很多市民頭疼,已成為一個(gè)不絕于耳的社會(huì)性話題。因此,寶煙社區(qū)希望通過經(jīng)濟(jì)杠桿來治理狗患,這一初衷良好,從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況看,辦法也有可行性。首先,“養(yǎng)狗保證金”可以督促社區(qū)養(yǎng)狗戶增強(qiáng)責(zé)任心,防止狗傷人。其次,一旦狗傷人后,“養(yǎng)狗保證金”可以發(fā)揮其保障作用,有利于善后處理,保障被傷害者的權(quán)益。

　　當(dāng)然,有關(guān)部門必須對(duì)“養(yǎng)狗保證金”的使用與管理進(jìn)行必要監(jiān)督,防止挪作他用。

　　網(wǎng)友 左崇年

　　引導(dǎo)文明養(yǎng)犬更重要

　　社區(qū)希望用經(jīng)濟(jì)杠桿制止養(yǎng)狗行為,可當(dāng)前重要的問題不是讓更多的人不養(yǎng)犬,而是要讓更多的人學(xué)會(huì)如何文明養(yǎng)犬。許多居民養(yǎng)犬確有其現(xiàn)實(shí)的需要,比如喜愛,比如排解孤獨(dú)等等。

　　對(duì)遵守養(yǎng)犬規(guī)范的居民要體現(xiàn)出鼓勵(lì),對(duì)于不文明養(yǎng)犬的居民要有所警誡,不能將養(yǎng)犬問題僅僅限定在“禁”與“不禁”。