南寧:養犬登記，不會只收費不管理

發布時間：2010-03-20 來源：派多格寵物美容師培訓學校 作者：管理員 點擊：2731次

    2010年1月1日起，南寧市公安部門開始受理市民的養犬登記申請。3個多月過去了，養犬市民登記申請的情況如何？市民養狗將會有哪些限制？給狗植入的電子芯片，是否會對狗的身體造成影響？針對市民的種種疑問，3月19日下午，南寧市公安局治安管理支隊三大隊教導員黃颯、民警謝杰明做客早報網，與讀者和網友進行了在線交流。

　　“大限”之后將嚴厲處罰

　　《南寧市養犬管理條例》頒布實施已經有半年多的時間，公安部門開始受理市民的養犬登記申請也已經有三個多月，不過，黃颯教導員說，截至3月底，前來辦理相關證件的僅有1000多人。她提醒養犬的市民，4月1日，南寧市將開展全市專項治理違規養犬、遺棄犬只、收容流浪犬的行動。

　　記者：該條例實施的3個月以來，市民自覺辦理登記手續的人是否增多？

　　黃颯：截至3月底，我們共受理了1000多只的犬只登記事宜。不過，這個數字較之前相關部門摸底調查的“五六萬只”有很大的差距。

　　記者：4月1日后仍未攜犬登記的市民是否會受到處罰？

　　黃颯：根據條例的第四十一條規定，對于逾期不辦理養犬登記的個人，處以500元以上2000元以下的罰款，并沒收犬只。

　　電子芯片不會給狗造成傷害

　　據了解，許多養犬的市民對犬只電子識別標識心存疑慮，認為會給狗的身體健康帶來影響。黃颯教導員解釋道，南寧市選用的電子識別標識經多年的使用驗證絕對安全，不會給犬只帶來損害。如果犬只暫時不適宜植入芯片，犬主可以申請延期。

　　記者：犬只電子識別標識主要有哪些功能？

　　黃颯：犬只一經注射電子芯片就擁有合法的身份證明，且不會重復。電子芯片包含有大量信息，如養犬戶信息、犬只信息、免疫信息、違法信息、年檢信息等。

　　在日常的養犬管理執法過程中，芯片可以幫助工作人員識別犬只是否登記、年檢和免疫等情況，便于識別流浪犬、棄犬的所有人，查詢養犬違法記錄等等。犬只丟失時，犬主也可以通過芯片查找核對。如果犬只傷人，我們還可以憑借電子芯片查找犬主，追究法律責任。

　　網友“南國找茬”：南寧市采用的電子芯片，植入犬只體內后會對犬只造成傷害嗎？

　　黃颯：南寧市采購的電子芯片只有一個米粒大小，主要是植入狗脖子的皮下，對犬只無任何影響，也請養犬人放心。目前，世界上已經有許多國家都采用了這項技術，可以說已經非常成熟，在國內，北京、南京、上海、廣州等地也都已經使用了這項技術。

　　這次南寧市選用的芯片與南京市選用的芯片是同一種。南京市從2007年開始對犬只實行電子芯片管理，到現在已經為2.2萬多只犬只植入了芯片，至今還未出現一例犬只不適應的現象。這個芯片是一次性的，將會跟隨犬只終生，不能重復使用。

　　謝杰明：如果有市民認為自己的犬只健康狀況暫時不適宜植入電子芯片，也可以向公安機關提出申請，要求延緩時間。

　　市民可從留檢所領養犬只

　　根據有關規定，當犬只留檢所出現收容大量的遺棄犬、流浪犬時，支持和鼓勵有條件的民間動物保護組織和愛犬的個人進行領養。

　　記者：犬只留檢所的主要職能是什么？

　　黃颯：該所的主要職能：一是作為全市容留和處理危險犬、流浪犬、棄養犬、死亡犬的救助機構，根據《條例》負責犬只容留、檢疫、免疫、醫治、尸體冷藏和無害化處理等；二是負責全市犬只管理、登記工作的組織協調。履行南寧市養犬領導小組辦公室的職能，受政府委托負責落實、執行、檢查、協調我市養犬工作，組織開展南寧市的犬只登記工作；三是組織相關部門開展犬只清查、整頓工作；四是捕殺狂犬，減少我市因犬只發生的死亡、傷害事件。

　　記者：被遺棄的犬只是不是被送到那里了呢？

　　黃颯：我們把被遺棄的犬只收容以后，會做一個定期檢測，看它們是否有狂犬病。如果有的話，會進行醫治，如果醫治不了的話，會做一個無害化的處理。因此當犬只留檢所出現收容大量的遺棄犬、流浪犬時，我們會支持和鼓勵有條件的民間動物保護組織和個人進行領養，這樣就可以避免出現經費緊張及場地缺乏的局面了。

　　記者：那么如何領養呢？需要費用嗎？

　　黃颯：領養時，我們會給這只狗登記，做一個相關的領養手續。領養遺棄犬、流浪犬需要一定的費用，第一年300元，第二年200元。

　　重點管理區為何不能養土狗?

　　在訪談過程中，有不少市民打進熱線，稱對重點管理區內不準飼養中華田園犬的規定不理解。黃颯解釋說，土狗生性兇猛、攻擊性強，且容易傳染狂犬病，因此被列入禁養烈性犬的名單。

　　記者：南寧市禁止飼養、銷售、繁殖的危險犬標準及品種有哪些？

　　黃颯：禁養的犬種已由水產畜牧獸醫局發布通告，具體犬種和重點管理區域可向他們咨詢，咨詢電話是0771-571260。值得提醒的是，中華田園犬（俗稱“土狗”）和藏獒也是不能家養的，但養在農村可以。

　　記者：條例實施3個多月以來，暴露了哪些問題？又該如何解決？哪些條例是市民比較容易忽視的？

　　黃颯：養犬登記等各項養犬管理工作開展以來，大部分養犬人對《條例》的內容不熟悉；有的養犬人認為辦證與不辦證一樣過，只要將大型犬只或禁養犬只收在家里，就算清查整治也未必會查到；一些養犬人對禁養犬種特別是對重點管理區內不準飼養中華田園犬的規定不理解。

　　記者：中華田園犬是一種常見犬只，為什么不能在重點管理區域飼養呢？

　　黃颯：中華田園犬雖然體型較小，但生性兇猛、攻擊性強，且容易傳染狂犬病，因此被列入禁養烈性犬的名單。如果市民家中養有中華田園犬，可以將它送到農村。

　　將建立養犬管理交流論壇

　　城市養狗的問題，歷來也是市民關注的焦點。當天的訪談也吸引了眾多網友的參與。

　　網友“新聞報道”：以后將如何規范狗販子的行為？

　　謝杰明：按照條例規定，狗販子（實施犬只交易行為的人）在進行犬只交易前必須先為犬只免疫，免疫過后才可進行買賣。另外，交易行為必須獲得工商部門的批準，并在規定的區域內進行。

　　網友“喃仔”：市民碰到了無證的野狗應該怎么辦？

　　黃颯：市民可以直接撥打110報警，我們會有專人進行處理。

　　網友“熱心人士”：如家里的母狗產下幼崽，有沒有規定在多長時間內登記入戶？幼犬所交的管理費是否有一定的優惠？

　　黃颯：根據規定，準養的犬只繁殖幼犬，養犬人應當自幼犬出生之日起90日內，將超過限養數量的犬只轉讓他人或者送交犬只收容救助場所。因為，按照規定，在重點管理區內，市民養狗只能是一戶一犬。目前，能夠獲得繳納養犬管理費優惠政策的只有兩種類型，一是絕育犬，減半收取管理費；二是盲人飼養的導盲犬和肢體重殘人飼養的扶助犬，免收管理費。

　　謝杰明：關于殘疾人的扶助犬，有一點需要特別說明。目前，中國專業的導盲犬培養基地就只在大連有一家，每年培養出來的數量也極少，南寧市應該還沒有導盲犬。現在很多殘障人士認為自己所養的犬只為扶助犬，其實只有對殘障人士的生活起居、外出購物等有所幫助的犬只才算。而像飼養吉娃娃這樣的小型犬，只能算是一種娛樂性質，殘障人士飼養類似的犬只，還是需要辦理相關的證件。

　　讀者黃先生：我是外地的戶口，能否申請養犬？

　　謝杰明：根據南寧市的相關規定，如果你具備《條例》規定的個人養犬條件，你只需在居住地的派出所辦理暫住證，然后憑證前來辦理就可以了。

　　費用成為網友關注的焦點

　　根據條例規定，在南寧市重點管理區內單位和個人養犬應當交納養犬管理費。收費標準為第一年征收每只300元，第二年起每只200元。關于收取養犬管理費的問題，不少網友質疑收費過高，并要求有關部門公布收取管理費后的支出情況。

　　網友“馬上回來”：確定管理費征收標準的依據是什么？

　　謝杰明：養犬管理費是經南寧市物價局審批、核準之后定下的標準，南寧市公安局只是按照相關規定收取費用，這筆費用將上繳南寧市財政。

　　網友“黑白長片”：能否做到公開每年辦狗證的收入和支出？

　　謝杰明：按照《條例》第二十一條規定：“養犬管理費集中上繳財政，納入財政預算管理，專項用于養犬登記數字化管理、犬只免疫、收容流浪犬、犬只收容救助場所建設、死亡犬只的無害化處理以及村民委員會、社區居民委員會、住宅小區業主委員會等基層組織參與養犬管理等工作的開支。”這筆款項將是專款專用，只能用于南寧市養犬管理的相關支出。