自2003年起,安賢園一直想申請開辟“寵物公墓”,但沒批下來。原因是“領導也不清楚該向哪些部門審批建立寵物墓地。”
由此,安賢園建立杭州首個寵物公墓的設想也泡了湯。寵物的“身后事”到底該何去何從,看起來成了一樁遙遙無期的事。打電話給殯儀館,對方的回答更干脆:這里不燒貓狗。
這個問題不能不解決。
杭州市人大及政協代表多次提出“應盡快建設動物尸體火化場”的建議,作為承辦單位的杭州市農業局曾作出回復:建立病害動物無害化處理場十分必要,要盡快啟動杭州市病害動物無害化處理場項目,爭取早日建成投入使用。
然而問題一直沒有解決。“大的困難是選址。”杭州市農業局畜牧處傅處長說。
貓貓狗狗給杭州所造成的負荷已越來越大。
城管辦統計,杭州目前有狗狗數量1.5萬只,但――僅限于“注冊在編”的。貓還未列入統計之列。至于“流浪者”,數量龐大,更難估計。一個可以拿來參考的數字是,城管辦僅2008年暫扣捕殺狗就有4000多只。
據了解,我國目前一座城市一般有貓狗10萬只左右;大城市高達40至50萬只,像北京、上海等特大城市則有近百萬只甚至更多。以狗的平均年齡12~15歲推算,杭州每年僅自然死亡的寵物至少就有幾千只。
這幾千具貓狗尸體,去哪里了?
管狗的部門,也同樣面臨“埋狗”難
杭州市城市行政管理執法局直屬大隊是杭州市“管狗”的權威機構,負責公共區域內的犬類管理。他們可以依據《杭州市限制養犬規定》對狗進行“執法”。
然而他們也不知道該如何處理狗的尸體。“法規只說我們對遺棄狗‘可以進行沒收和捕殺’,但沒有詳細規定捕殺后如何處理。”直屬大隊黨政辦公室副主任汪毓梅說。
事實上,這已經成為直屬大隊現在頭疼的問題。副大隊長魏云祥說,去年暫扣犬量超過4000只,“一般暫扣時間為3天,這個期間主人可以來認領,過后均作為遺棄處理進行捕殺。”可被主人領走的總是少之又少,“去年4000只狗,被重新領回的只有200只左右。95%以上的都會被捕殺。”
《動物防疫法》規定,對動物尸體的處理方式有兩種:深埋(一般要求深度在3米以上)和火化。可杭州沒有動物火化點,也沒有動物掩埋點。后他們只能一次次送到垃圾填埋場,“每年至少要來回跑上百次。”
寵物尸體不能當普通垃圾處理
該如何妥當處理動物尸體?記者找到浙大動物科學院副教授余旭平。
記者:把寵物尸體扔在垃圾箱,或找個附近的公園、小山坡埋起來,會有危害嗎?
余:會。動物死亡原因主要有兩大類,一類是自然老死,一類是病死。對于病死的動物,要是從傳染病控制的角度出發,防止病菌在不同種間傳播,這是一大安全隱患。即使是自然老死的動物,尸體腐敗后也會產生臭味,其中有一些成分還會引起人中毒。如果皮膚(如穿著拖鞋時)接觸到腐敗物質,可能會引起皮膚損傷等。
記者:可以把寵物尸體和普通生活垃圾一起處理嗎?
余:從疫病防治和控制的角度來說,肯定是不合適的。雖然普通垃圾中也會有肉類制品,但這些主要是“食品”,已經過嚴格的檢疫。并且大多是熟的,一旦燒過,很多病菌會被殺滅。與寵物尸體不同。
記者:對動物尸體采取哪種處理方式安全?
余:對患病死亡的動物一般有三種處理方式:掩埋、焚燒和化制。焚燒是目前為止徹底的方式。掩埋雖然是現在用得多的辦法,但一般要求深埋并消毒,普通老百姓不一定能嚴格按照標準執行。而且深埋在南方又會遇到問題,因雨水豐富和地下水位高,容易污染水體。所以如果真的要埋,好埋在地勢較高的地方(如荒山坡上)。
寵物終點站,無人愿“認領”
杭州何時能建“動物火葬場”?記者先后詢問了農業局、環保局、城管辦和殯儀館,都沒有給出一個明確的時間。
對于處理動物尸體來說,杭州市農業局畜牧處無疑“經驗豐富”。他們主管各類大型養殖場及農村地區動物尸體處理等。
“據我所知,2002年左右市政府就意識到這個問題了”。畜牧處傅處長說。2003年,杭州市病害動物無害化處理項目曾被列入浙江省動物防疫基礎設施建設項目。
然而,“焚燒爐到底建在哪里?沒有人愿意在自己身邊建這么一個‘動物火葬場’。”2004年,市政府召開協調會,原則同意在天子嶺廢棄物處理總場周邊選址。但終仍然未能落實。就在今年,還有人想在杭州周邊一區縣的垃圾處理場旁擴建出一個“寵物火葬場”,但當地政府也不愿意接受。
記者打聽到,其實杭州有一些小型“火葬場”,比如濱江有一家肉聯廠及余杭喬司的家禽交易市場,均設有焚燒爐,但一般不對外開放,且周圍很多居民不知情。
杭州市環保局一位工作人員證實了畜牧處的說法,“我們也知道這件事,就是地址難選。從環境保護的角度,目前的狀態很危險。只要地點落實,我們立即可以著手環評。”
“動物火葬場”一直耽擱至今,除了選址,還有一個意想不到的問題:一旦火葬場真的建立,動物尸體如何搜集起來運送到目的地?
傅處長舉了個簡單的例子:“現在一只狗病死了,如何把它帶到火葬場?打車?帶著狗尸體擠公交車?都不合適。好能就近處理,比如就在小區垃圾箱附近設一個專門收集寵物尸體的箱子,這樣居民很方便。可問題又來了:一般的垃圾箱,環衛工人也就每天定時來一次清理一下,可就現在這天,‘小狗’等不了那么久,丟在箱子里半天就臭了。甚至可能有被流浪人員撿去作為食物,這種危險不可不防,那就意味著這個寵物尸體處理箱旁邊必須時刻有人。”